【司法局长中心组研讨发言】以“五个提升”为着力点优化法治化营商环境

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当前，XX 正举全市之力建设 XXXX 先行区。如何进一

步发挥司法行政职能，助力 XXXX 先行区建设，是司法行

政

机关面临的重要课题。全市司法行政机关要深入学习贯

彻习近平法治思想，以“五个提升”为着力点，积极优

化法治化营商环境，助力 XXXX 先行区建设。

一、提升统筹协调能力，为法治化营商环境明确“风

向标”

司法行政机关作为全面依法治市统筹协调部门，要

不断完善工作机制，将优化提升法治化营商环境作为重

要内容，强化日常督察；全面推行党政主要负责人“述

法”制度，引导各级干部自觉做到法定职责必须为、法

无授权不可为；发挥推进法治政府建设主力军作用，组

织开展法治 XX 建设考评和依法行政绩效考核，有效督促

帮

助指导各地各部门依法全面履行政府职能，为各类市场

主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的发展

二、提升制度供给效能，为法治化营商环境提供“软

环境”

一是加快推动涉企立法。利用“小切口”“小快灵”

立法，加快推动出台客家菜保护传承和产业发展、物业

管理等关系企业发展和企业权益保护的法规规章，为更

大力度支持市场主体发展提供制度保障。二是加强涉企

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政策审查。加强规范性文件合法性审查与清理，切实保

护市场主体的合法权益。严格落实重大行政决策公众参

与制度，切实保障投资者合法权益。三是对本级政府有

关助企纾困、稳增长、稳外贸、保就业等重大决策事项、重

要行政措施等，组织政府法律顾问、公职律师开展法律

论证，加强前瞻性研究，及时提出法律意见建议。

三、提升法治政府建设水平，为法治化营商环境启

动“主引擎”

一是深化减证便民行动。持续发挥“证明事项群众

投诉平台”监督效应，坚决取消没有法律法规依据的证

明事项。积极创建“无证明城市”，大力推行告知承诺制。

准确适用轻微免罚、无过不罚、首违不罚等规定，大力

推行行政执法减免责清单制度，全面推行涉企“综合查

一次”，避免多头检查、重复检查。三是全面规范涉企执

法行为。建立健全涉企行政执法事项清单、检查管理、

检查备案、案例指导等制度；严格规范涉企行政执法行

为，全面落实行政执法信息公开制度，加大重点领域行

政执法监督力度。

四、提升公共法律服务质效，为法治化营商环境安

装“加速器”

一是完善公共法律服务实体平台建设。整合各级公

共法律服务平台资源，进一步加强法律服务专区（窗口）

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn当前，XX正举全市之力建设XXXX先行区。如何进一步发挥司法行政职能，助力XXXX先行区建设，是司法行政机关面临的重要课题。全市司法行政机关要深入学习贯彻习近平法治思想，以“五个提升”为着力点，积极优化法治化营商环境，助力XXXX先行区建设。一、提升统筹协调能力，为法治化营商环境明确“风向标”司法行政机关作为全面依法治市统筹协调部门，要不断完善工作机制，将优化提升法治化营商环境作为重要内容，强化日常督察；全面推行党政主要负责人“述法”制度，引导各级干部自觉做到法定职责必须为、法无授权不可为；发挥推进法治政府建设主力军作用，...

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