市国有企业改革推进情况汇报

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市国有企业改革推进情况汇报

“十三五”以来，在市委、市政府高度重视下，全市国资国企改

革成效明显，国有经济布局和结构调整持续深化，在支持城市基础

设施、公共设施建设、引导产业发展等方面作出重大贡献，在经济

和社会发展中的“顶梁柱”“压舱石”作用更加凸显。截至 XXXX 年末，

XX 公司、XX 公司、XX 集团、XX 集团资产超过百亿，全市 XXX

户国有企业资产总额达 XXXX 亿元，居全 X各XX 第二位，市属企

业负责人队伍建设、国资监管制度建设和监管基础工作走在前列。

一、国有经济布局结构进一步优化。

一是先后出台《XX 市推进国有企业改革攻坚工作实施方案》

《XX 市深化国有企业改革行动实施方案》，采取整合一批、保留一

批、退出一批的方式，将市级 XX 家一级及部分二、三级企业按照

功能定位布局重组，打造 X户国有资本运营公司、X户金融资本公

司、X户国有资本投资公司。各县（市、区）、园区按分别保留 X

户国有企业推进改革重组。二是不断推进国有资本向传统优势产业

集中，全市涉及投资与资产管理、市政设施管理、电力、房地产业

四大行业国有企业资产总额占比超 XX％。三是成立 XX 公司、XX

集团、融资担保等企业，发展壮大了一批大企业大集团。“十三五”

以来，全市国有经济规模实力明显增强，支撑服务经济发展坚强有

力，国有企业户数、资产总量、融资总量、投资总量指标年均增速

超过二成，所有者权益总额、营业收入达 XXX 亿元、XX 亿元；累

计开展基础设施、公共设施等项目投资 XXX 亿元，XXXX 公司落实

国家、X、市关于一般工商业和规模工业企业以及水电硅材一体化

产业用电优惠共计 XX 亿元；在统筹抓好疫情防控和复工复产中走

在前列，全力保障电力、供水等重要基础民生行业正常运行，积极

贯彻落实稳企惠企政策，XXXX 年疫情期间支持实体经济发展减免

房租近 X亿元。

二、中国特色现代企业制度进一步健全。

一是推进国有企业完善现代企业制度，坚持和完善国有企业职

工董事、监事制度，推动职工参与公司治理。目前市属企业 XX 名

负责人纳入市管干部管理。二是推进市属企业工资总额预算、市属

企业负责人经营业绩考核，分类确定、差异化调控市属企业工资总

额，建立完善长效激励约束机制。三是市属各集团加快推进管理扁

平化，将管理层级控制在 3级以内，紧抓重点领域、重要岗位、重

大风险核心环节内控工作，修改完善投融资、借款、担保、商务接

待、债务风险防控等内控制度，建立健全法律顾问制度，大力提升

经营管理水平。四是明确发展混合所制经济的重点、规范混改的操

作流程和审批程序等内容，全市现有混合所有制企业 XXX 户，注册

资本总额 XX 亿元。五是将党建工作总体要求纳入企业章程，通过

强党建、夯基础、定标准、树标杆、抓落实，队伍活力不断增强，

有力促进党建工作和生产经营融合推进。目前市国资委党委负责管

理X户驻保央企、X企和 X户市属企业共 XXX 个党组织、XXXX 名

党员。“十三五”以来，全市国有企业公司制改制完成率达XX％，三

项制度改革深入推进，市场化用工制度和薪酬体系更加完善，剥离

企业办社会职能解决历史遗留问题取得决定性成果，“僵尸企业”全

面出清，企业独立市场主体地位进一步确立。市属企业集团层面董

事会全部建立，董事会定战略、作决策、防风险功能作用有效发挥，

企业党委（党组）权责和工作方式更加明确，国企党建切实加强。

三、国有资产管理体制进一步完善。

一是出台《XX 市国资委以管资本为主推进职能转变方案》等

方案，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维

护资本安全。二是加强县（市、区）及园区国有资产监管指导和监

督，全市国资监管人员较机构改革前增加 XX 人，增幅XXX％，国

资监管队伍建设不断加强。三是推进市级经营性国有资产集中统一

监管，将市级部门涉及的 XXX 栋（间）经营性资产、XX 间闲置资

产划转至国有企业管理；对行政事业单位管理的 XX 户经济实体整

合重组，持续推进经营性国有资产集中统一监管。四是制定出台市

属企业投资、融资、担保、借款以及重大经营活动资金资产安全监

督管理办法，深入开展“以案促改”，建立健全经营投资责任追究等

制度。“十三五”以来，国企改革政策体系更加成熟，扎实推动“1＋

N”政策落实落地，国资监管大格局初步建立，国有资本授权经营体

制改革和经营性国有资产集中统一监管不断走深走实，国企改革发

展、国资监管的“四梁八柱”基本建成。

四、国有企业市场竞争力进一步提升。

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摘要：

市国有企业改革推进情况汇报“十三五”以来，在市委、市政府高度重视下，全市国资国企改革成效明显，国有经济布局和结构调整持续深化，在支持城市基础设施、公共设施建设、引导产业发展等方面作出重大贡献，在经济和社会发展中的“顶梁柱”“压舱石”作用更加凸显。截至XXXX年末，XX公司、XX公司、XX集团、XX集团资产超过百亿，全市XXX户国有企业资产总额达XXXX亿元，居全X各XX第二位，市属企业负责人队伍建设、国资监管制度建设和监管基础工作走在前列。一、国有经济布局结构进一步优化。一是先后出台《XX市推进国有企业改革攻坚工作实施方案》《XX市深化国有企业改革行动实施方案》，采取整合一批、保留一批、退出一...

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