住房城乡建设部工程质量安全监管司副司长曾宪新：在工程质量治理两年行动宣贯和落实会议上的讲话

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住房城乡建设部工程质量安全监管司副司
长曾宪新在工程质量治理两年行动宣贯和
落实会议上的讲话
（2014 年 9 月 24 日）
关于工程质量治理两年行动的工作目标、重点任务和
工作计划，在行动方案中已作了总体部署，下面我重点对落
实项目负责人质量终身责任、健全工程质量监督机制工作，
作一简要介绍。
一、全面落实项目负责人质量终身责任
现行法律法规对工程质量终身责任作了原则性规定，但
没有落实到具体人。为了强化对个人质量责任的落实，真正
让该负责的人切实负起责任，我们制定了《建筑工程五方责
任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》。主要内容
体现在三个方面：
一是明确了质量终身责任人和相关责任。工程质量责任
涉及的单位和人员不少，但具体到一个工程项目，责任最大、
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作用最关键的首推工程建设五方责任主体的项目负责人，具
体讲就是建设单位项目负责人、勘察项目负责人、设计项目
负责人、施工项目经理和监理总监理工程师。《暂行办法》
明确规定，工程项目在设计使用年限内出现质量事故或严重
质量问题，首先要追究这五个项目负责人的责任，而且是终
身责任。同时要求，在工程项目开工前，五方主体的法人必
须签署授权书，明确本单位的项目负责人。
二是建立了三项责任制度。为确保质量终身责任的落
实，建立了书面承诺制度、永久性标牌制度和信息档案制度。
书面承诺制度，就是要求五个项目负责人，在工程开工前必
须签署工程质量终身责任承诺书，对工程建设中应该履行的
职责和承担的责任作出承诺。永久性标牌制度，就是要求在
工程竣工后，在建筑物明显位置设置永久性标牌，载明五方
主体单位名称和项目负责人的姓名，接受社会监督。信息档
案制度，就是要求建立以五个项目负责人的基本信息、责任
承诺书、法人授权书为主要内容的信息档案，工程竣工验收
合格后移交城建档案管理部门，以便于发生质量问题后追究
其相关责任。
三是加大了责任追究力度。在工程设计使用年限内，凡
是发生工程质量事故或严重质量问题的，都要依法追究五个
项目负责人的责任，包括经济责任、诚信责任、执业责任和
刑事责任。诚信责任，就是将其不良行为计入诚信档案，向
社会曝光。执业责任，就是依法给予暂停执业、吊销执业资

标签： #讲话

摘要：

公文搜——海量公文资料，关注立即下载www.gwsoso.com住房城乡建设部工程质量安全监管司副司长曾宪新在工程质量治理两年行动宣贯和落实会议上的讲话（2014年9月24日）关于工程质量治理两年行动的工作目标、重点任务和工作计划，在行动方案中已作了总体部署，下面我重点对落实项目负责人质量终身责任、健全工程质量监督机制工作，作一简要介绍。一、全面落实项目负责人质量终身责任现行法律法规对工程质量终身责任作了原则性规定，但没有落实到具体人。为了强化对个人质量责任的落实，真正让该负责的人切实负起责任，我们制定了《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》。主要内容体现在三个方面：一是明...

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