张宏：在全市农业农村重点工作推进会上的讲话（20210621）

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在全市农业农村重点工作推进会上的讲话

2021 年6月17 日

今年以来，全市各级党委政府和农业农村部门认真贯彻

党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效

衔接的决策部署，全市农业农村经济持续向好发展，各项工

作取得了阶段性成效。第一季度末全市农村居民人均可支配

收入 2097 元，同比增加 260.7 元、增长 14.2%，较上年同期

增加 9.5 个百分点，位居全省第一。预计上半年全市农村居

民人均可支配收入达到 4540 元，增速保持在 12%以上。今天，

在“三夏”生产的关键时期，市委、市政府召开全市农业农村

重点工作推进会，目的是深入贯彻落实习近平总书记关于“三

农”工作的重要论述及中央、省市农村工作会议精神，进一步

分析当前农业农村重点工作存在的问题和差距，明确工作目

标任务和今后努力方向，提高思想认识，传导压力责任，增

强工作危机感、责任感和使命感，凝聚合力下功夫、出实招、

抓落实，确保农业农村各项重点工作按时保质完成。同时，

也是对上午刚刚召开的市委农村工作领导小组第五次会议精

神的细化落实。下面，围绕当前农业农村重点工作目标任务，

我讲几点意见。

一、毫不松懈抓好粮食安全生产

视，强调粮食安全是“国之大者”，明确要求粮食面积产量决不能

掉下来，市场供给不能出问题，粮食安全要实行党政同责。

粮食因其具有特殊性、战略性、基础性的地位和作用，扎实

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做好国家粮食安全保障工作是我国应对国际国内各种风险

挑战的基础性工作，是确保经济社会安全运行的“基本盘”。

今年粮食和重要农产品生产供应形势十分复杂严峻，稍有松懈，

就可能会出问题。当前，我市粮食生产存在三个关键性问题：

一是播种面积有差距。今年省政府下达我市的粮食播种面积

任务指标是 351 万亩，粮食产量是 83 万吨；市

上下达县区的粮食播种面积是 352.1 万亩，粮食产量是 85.5

万吨。据农业农村部门统计口径，全市已完成粮食播种面积

345.45 万亩，与省上任务指标相比还差4.75 万亩，与市上任

务指标相比还差5.85 万亩。二是防灾减灾压力增加。今年全

市小麦条锈病和赤霉病都呈重发态势，草地贪夜蛾和马铃薯

晚疫病发生的局部流行危害较大，冰雹、连阴雨等灾害性天

气发生几率偏高，可能会对夏秋季粮食生产造成减产损失。

三是农村撂荒地排查整治工作总体滞后。省上要求 4-5 月摸

清撂荒耕地的地类（确权承包地、永久基本农田、粮食生产

功能区、其它耕地）底数、撂荒原因（外出打工或家中无劳

力、耕作条件差、缺水、工商大户流转、其它原因），区分

不同类型，制定相应整改措施（纳入高标准农田建设、土地

流转、亲友代种、自种和村集体收回），采取边查边改的方式，

9月底前全面完成整治任务。截止 6月2日，全市有 7个县

荒地面积的 94.9%。还有2个县至今未完成排查摸底工作。

如何保证今年我市粮食安全？我认为，一要确保播种面

积。粮食播种面积是省上考核的约束性指标，各县区一定要

高度重视，5.85 万亩的播种面积缺口务必要在夏粮复种中补

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