在市委经济工作会议上的讲话--周德睿（很好
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（2017 年12 月24 日）
同志们：
这次市委经济工作会议的主要任务是，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，
深入贯彻落实党的十九大和中央、省委经济工作会议精神，总结今年经济工作，部署明年经
济工作，大力推进开放强市、产业立市，不断开创新时代经济社会发展的新局面。下面，根
据市委常委会研究的意见，我讲四个方面的问题。
一、开放强市产业立市有好的势头，我们要乘势而上
即将过去的 2017 年，是党的十九大胜利召开之年。在以习近平同志为核心的党中央和省委
省政府坚强领导下，市委市政府团结带领全市人民，全面贯彻党的十九大和市第七次党代会
精神，大力实施开放强市、产业立市战略，着力抓好“四培”“四个转变”，经济社会保持
平稳健康发展。
一年来，我们紧紧咬住创先争优目标，被评为贯彻落实党中央、国务院重大政策措施先进典
型，并奖励“免督查”，综合治理、安全生产、计划生育工作在省委经济工作会议上被评为
先进，获得“满堂红”；我们大力推进园区建设发展，成功创建国家级高新区，成为全省既
有国家级经开区、又有国家级高新区的三个市州之一；我们积极办好重大会议活动，圆满承
办中德法治国家对话研讨会、第十三届全运会龙舟决赛、全国 100 大城市机关党建工作经验
交流会和常德国际马拉松赛，获得各方面的高度评价；我们深入抓好海绵城市试点，穿紫河
治理得到央视《新闻联播》等多个栏目集中报道，海绵城市建设成果亮相全国“砥砺奋进的
五年”大型成就展；我们加快发展文化旅游产业，闭园三年改造的桃花源正式开园；我们不
断擦亮常德城市品牌，第三次蝉联“全国文明城市”称号，入选全国生态修复、城市修补试
点城市和全国首批“公交都市”创建城市，成为央视《家和万事兴》栏目推介的四大城市名
片之一；我们全力加强基础设施建设，全市人民盼望已久的常益长高铁将在 12 月26 日正式开工，
沅澧快速干线 1号大道鼎城岗市至临澧太平段、2号大道石门段和澹水大桥至马堰段、6号大
道汉寿段建成通车；我们成功应对特大水情雨情，实现了不溃一堤一垸、不垮一库一坝、不
因灾死亡一人的目标。可以说，这一年是全市经济社会发展好事连连、好戏连台、好评如潮
的一年，是各项工作更有奋斗、更有态势、更有成效的一年。
1、体现在经济运行上。主要经济指标保持全省中上游水平。预计地区生产总值增长 8%左右；固定
资产投资增长 14%；一般公共预算收入增长 10%左右，税收收入占财政收入比重保持全省领
先水平；城乡居民收入分别增长 8.2%和8.6%；进出口总额增长 50%以上。
2、体现在产业发展上。制定实施“1+X”系列文件和《推进产业立市三年行动计划》，加大
降费减负力度，设立产业发展基金，实施常德品牌行动，促进实体经济发展。工业经济平稳
向好。传统产业转型升级步伐加快，新兴产业发展势头强劲，新建标准化厂房 139 万平方米，新开
工亿元以上工业项目73 个，规模工业增加值增长 6.5%。中国医药、中国建筑、中铁投、上海
龙元、北京首创、中蓝科技等一批战略投资者引进落地，粤港模科、鑫曜科技、远大住工等
项目建成投产，常德烟厂易地技改、溢多利、中联起重机械生产基地等项目加快推进。农业
基础不断夯实。新增省级农业示范园区 7个、规模农产品加工企业95 家、农民合作社
743 家，农产品加工销售收入增长 20%。现代服务业加速发展。积极推进全域旅游，培育壮
大美丽经济，桃花源、柳叶湖、穿紫河、城头山等旅游热点不断升温，接待国内外游客增长
25%，旅游综合收入增长 21%。金融、商贸、物流、电商等服务业蓬勃兴旺。
3、体现在城乡建设上。坚持以新型城镇化带动美丽乡村建设，加快构建城乡一体发展新格
局。城市建设进一步提速。海绵城市建设三年试点任务基本完成，华侨城卡乐世界、大唐司
马、禾田居、常德画墙、片区棚改等项目加快建设，白马湖、阳明湖、丹洲生态城等板块开
西洞庭“四大示范片区”建设展现新的面貌。基础条件进一步改善。黔张常铁路、沅江隧道、
沅水四桥等项目加快建设，新改建干线公路和农村公路 1500 公里，水利、通信、能源等基
础设施建设取得新成效。
4、体现在改革创新上。深入推进改革攻坚，省委部署的 30 项改革任务和市里确定的十大自
主改革有序实施，“两同时”谈话、津市“绿色存折”等一批改革形成常德经验。深入推进
简政放权，继续精简下放审批权限，在全省率先推行“二十证合一”，涉企收费目录清单全
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面公示，企业负担明显减轻，群众办事更加方便。深入推进创新创业，高新技术产业增加值
增长 15%，新增市场主体4.5 万户，大众创业、万众创新的氛围进一步浓厚。深入推进瓶颈破解，
金融机构存贷款余额分别增长 14%和28%，新增建设用地2.2 万亩，人才引进取得突
破。
5、体现在民生保障上。认真贯彻以人民为中心的发展思想，广大人民群众的获得感、
幸福感、安全感不断增强。脱贫攻坚精准有力，举全市之力打好脱贫攻坚战，今年可实现石
门贫困县摘帽、7.3 万人100 个以上贫困村脱贫、90%以上贫困村集体经济收入超过4万元，
涌现出“扶贫楷模”王新法等一批先进典型。生态环保力度空前，强力推进中央环保督察问
题整改，珊珀湖治理、欧美黑杨清除、河道采砂整治、城市黑臭水体整治等工作扎实有效，
获得国际湿地城市认证提名。各项事业协调发展，高考继续保持全省文科第一、理科第二的
好成绩，湘雅常德医院正式运营，新增城镇就业6.7 万人、农村劳动力转移就业4.1 万人，文
化体育、社会保障、人口计生等各方面工作实现新的发展。社会大局和谐稳定，平安常德、法
治常德建设深入推进，“回应民调关注、打击违法犯罪”富有成效，“无上访村（社区）”建
设全面推开，一批信访突出问题得到有效化解；安全生产形势持续稳定。
6、体现在管党治党上。制定实施全面从严治党“18 条”，推进全面从严治党向纵深发
展。强化政治建设，始终把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，坚决维护以习近平同志为核心的
党中央权威，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，营造了风清气正的政治生态。
强化思想建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推进“两学一做”学
习教育常态化制度化，全方位、多角度、深层次推动党的十九大精神入脑入心。强化组织建
设，树立正确选人用人导向，不断优化干部队伍结构，提拔重用了一批优秀年轻干部；加强
基层服务型党组织建设，圆满完成村、社区换届，创新推进智慧党建，努力把服务送到群众
的家门口；构建大统战工作格局，爱国统一战线得到巩固、发展和壮大；党对人大、政协工
作的领导全面加强；党管武装工作取得新的成绩。强化作风建设，出台实施严明工作纪律、
严格工作责任十项规定，持之以恒纠“四风”、治陋习，深入开展公款吃喝、公款旅游、违
规收受红包礼金、违规发放奖金福利、扶贫领域突出问题、“雁过拔毛式”腐败等专项整治，
干部作风进一步好转。强化纪律建设，纪检监察体制改革有力有序推进，充分发挥巡察利剑
作用，严厉查处各类违纪案件，始终保持了惩治腐败的高压态势。
事非经过不知难，发展的过程就是克服困难、解决问题的过程。当前，我们仍然面临着
发展不足、发展不优的双重压力，面临着加快发展、转型发展的双重任务。产业发展后劲不
足，传统产业转型升级难度较大，战略性新兴产业基础薄弱，新的经济增长点没有形成规模；项目
落地进展不快，一些项目久议不决、久拖不建、久建不成的现象依然存在；开放经济体量不
大，对外开放程度低，外经外贸总量小，对经济发展的拉动作用还很弱；经济发展环境不优，
项目审批程序多、时间长、手续杂的问题依然存在，有的干部不作为、慢作为、乱作为的现
象比较严重。想，都是问题；干，才是答案。我们要坚持问题导向，奔着问题去，揪着问题
改，在干中战胜困难，在干中解决问题，在干中乘势而上，推动常德经济社会发展驶向更加
宽阔的大道。
是全面建成小康社会的决胜之年。做好明年经济工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央、省委经济工作会议精神，加强党对经济工作
的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量
发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入实施
创新引领开放崛起战略，大力推进开放强市、产业立市，切实抓好“四培”“四个转变”，
在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，推动经济社会
持续健康发展。主要预期目标是：地区生产总值增长 8%以上，规模工业增加值增长 7.5%以
上，固定资产投资增长 12%以上，一般公共预算收入增长 10%左右，城乡居民人均可支配收
入增长 8.5%以上，争取全面建成小康社会达标授牌。
新时代蕴含新机遇，新机遇昭示新未来。中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展
也进入了新时代，对各项工作提出了更高要求，也给地方发展带来了更多机遇。立足新的历
史方位，我们要善于发现新机遇、把握新机遇、用好新机遇，努力把机遇转化为项目实体，
转化为发展动能，转化为民生福祉，转化为开放强市、产业立市的生动实践。
1、要借宏观政策利好把开放强市产业立市推向前进。党的十八大以来，我们党坚持观
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作者：学习文汇
分类：写作素材
属性：8 页
大小：33.46KB
格式：DOCX
时间：2023-07-14
