（辽宁省阜新市）市长潘利国在全市“突破阜新，金融先行”动员大会上的讲话

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同志们：

今天，我们在这里召开全市“突破阜新，金融先行”动员

大会，充分体现了市委、市政府对金融工作的高度重视和高

度的关注，全市人民对金融业在“突破阜新”战略中寄予的殷

切期望。会议的主要目的是，进一步动员全市各级金融机构

各有关部门认真分析形势，抢抓机遇，解放思想，开拓创新

团结拼搏，全面推进“突破阜新”战略的实施，号召全市上下

关心、支持金融工作，使金融业在促进我市经济社会发展中

发挥更加重要的作用。

刚才，人民银行、银监局、保险协会等三家单位进行了

表态发言，景元同志代表全市金融机构宣读了《“突破阜新，

金融先行”倡议书》，会议还对支持转型振兴和新农村建设先

进单位进行了表彰。在此，我代表市委、市政府向受到表彰

的单位表示热烈的祝贺！向为阜新经济社会发展作出贡献的

金融机构表示衷心的感谢！借此机会，我讲几点意见。

一、充分肯定金融业对全市经济发展的突出贡献

近年来，全市金融部门认真落实科学发展观，强化大局

观念，在国家宏观调控力度加大、信贷收紧的形势下，正确

处理宏观调控与服务地方发展的关系，注重信贷政策与产业

政策的衔接，坚持改革与发展并重，努力改善金融服务，调

整优化信贷结构，择优支持阜新经济转型重点项目，在促进

新农村建设、“工业年”活动、城乡基础设施建设等方面发挥了

巨大作用，有力地促进了全市经济与社会持续快速健康发展

五年来，在国民经济快速发展的同时，全市金融工作也迈上

了新台阶，呈现出总量扩大、结构优化、效益增长、风险下

降的良好态势，特别是去年，银行业金融机构实现了全行业

的扭亏增盈，实现了历史性的突破。具体有以下几方面特点。

一是金融综合实力全面提升。全市银行业金融机构存、

贷款规模均有较大幅度增长。各类存款、贷款余额分别从

2002 年末的 160 亿元和 142 亿元增加到 2007 年末的

281 亿

元和 208

亿元，分别增长 98.6％和 80.1％，不良贷款率下降

25.5

个百分点。保险业金融机构保费收入由 2002

年末的

2.6 亿元，增长到 2007

年末的 6.5

亿元，保险深度达到

4.3％，保险密度达到 269

元。辖区内证券交易机构开户 2.2

万户，年交易额由 2002

年末的 13.6

亿元增加到 2007

年

末的 153.6

亿元，增长了 10.3 倍。

二是金融体制改革稳步推进。国有商业银行通过剥离处

置不良贷款 51 亿元，工行、建行和中国银行成功完成股改上

市，金融机构经营状况明显好转，由改革前的亏损实现盈利。

农村信用社 4 家联社全部完成中央银行专项票据兑付工作，

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同志们：今天，我们在这里召开全市“突破阜新，金融先行”动员大会，充分体现了市委、市政府对金融工作的高度重视和高度的关注，全市人民对金融业在“突破阜新”战略中寄予的殷切期望。会议的主要目的是，进一步动员全市各级金融机构各有关部门认真分析形势，抢抓机遇，解放思想，开拓创新团结拼搏，全面推进“突破阜新”战略的实施，号召全市上下关心、支持金融工作，使金融业在促进我市经济社会发展中发挥更加重要的作用。刚才，人民银行、银监局、保险协会等三家单位进行了表态发言，景元同志代表全市金融机构宣读了《“突破阜新，金融先行”倡议书》，会议还对支持转型振兴和新农村建设先进单位进行了表彰。在此，我代表市委、市政府向受到表...

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