王拥华：在全市人社基本公共服务综合标准化试点评估验收会上的讲话

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在全市人社基本公共服务综合标准化试点
评估验收会上的讲话
王拥华
各位专家，各位领导：
大家上午好！首先，我代表济南市人社局对百忙之中前
来参加评估验收的各位专家表示热烈欢迎！向省、市质监局
和国家人社部、省人社厅多年来对我市人社标准化试点工作
的大力支持表示衷心感谢！
20xx 年5月，我局被省质监局、省人社厅确定为全省人
社基本公共服务标准化试点单位；20xx 年3月，被国标委、
人社部确定为全国人社基本公共服务综合标准化试点单位。
试点工作开展以来，全市人社系统高度重视、积极开拓、完善
措施、努力实践，在标准化建设方面迈出了关键的一步，取
得了一定的成效。回顾三年多来的标准化试点工作历程，可
以用“12345”来体现。
“1”是紧紧围绕一条主线。这条主线就是建设“温暖人社”。
人社部门是党委、政府重要的民生部门，工作业务多，服务对
象广，各项工作都涉及群众的切身利益。虽然受制度政策等
多方面的限制，不可能满足群众的所有诉求和愿望，
但是通
过推行标准化，能够简化服务流程，规范服务行为，
提升服务效能，通过我们的一言一行，能够让来我们这里办
事的群众切实感受到温暖，进而将党委和政府的温暖传递到
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每家每户、每个群众。为此，我们提出将推行行政服务标准
化作为“温暖人社”的重要抓手。
“2”是突出两个重点。一个是标准编制。经过全市人社系
统上下的共同努力，目前我们建立起了全市人社基本公共服务
综合标准体系，包括通用基础标准、服务提供标准、服务保障
标准和岗位工作标准四大分体系；编印了《济南市人社基本公
共服务标准汇编》，收入标准总计 1512 项，其中自主编制完
成的标准合计 1378 项，占全部标准的 91%。另一个是标准
实施。今年 4月27 日召开了标准发布会，向社会公布了服务
标准。组织开展了标准宣贯培训，开设了“人社业务大讲堂”，
对全市各级人社服务窗口工作人员开展了基层平台服务规范和
标准化全员轮训；积极落实标准，在市级和各县(市)区服务大
厅、各级基层服务平台大力推行形象外观、环境设施、服务行
为、工作流程、管理制度和岗位职责“六个规范”。
“3”是落实三项措施。一是加强组织领导。成立了试点
工作领导小组及其办公室，从全局抽调 12 名同志集中办公，
建立了 100 多人的全市人社系统标准化工作联络员队伍，形
成了“统筹规划、层级管理、整体联动、有序实施”的工作机
制。二是加大资金投入。把标准化试点经费纳入了年度财政
预算，其中标准化试点工作经费750 万元，基层平台规范
化考核经费1200 万元，三年来共投入3000 多万元。三是严
格检查考核。印发了《考核意见(试行)》，建立了考核机制，
定期不定期进行督促检查，特别加强了对基本公共服务情况
和群众满意度等内容的考核，起到了很好的杠杆作用。
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