曲福田:在《江苏省促进政务服务便利化条例》贯彻实施座谈会上的讲话

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在《江苏省促进政务服务便利化条例》贯
彻实施座谈会上的讲话
曲福田
2020 年6月28 日
同志们:
《江苏省促进政务服务便利化条例》将于 7月1日正式
施
行,这是目前出台的全国第一部促进政务服务便利化地方性
法规,也是一部固化提升我省“放管服”改革成果、优化营商
环境的地方性法规。刚才,惠建林副省长代表省政府就宣传
贯彻《条例》作了全面部署,大家要认真贯彻落实,法工委
负责同志介绍了《条例》的主要内容,省政务办、住建厅、
市场监管局负责同志就抓好贯彻落实《条例》谈了各自工作
打算,扬州、江宁等地政务部门负责人和企业代表作了交流
发言,大家讲的都很好。现在,我就做好《条例》的贯彻实
施讲三点意见,供大家参考。
一、充分认识《条例》颁布实施的重要意义
近年来,我省深入贯彻落实党中央、国务院全面深化“放管
服”改革、优化营商环境的重大决策部署,围绕“高质量发展
走在前列”的目标定位,形成了重点突出、内容丰富、
特色明显的政务服务江苏模式。《条例》的颁布实施,将我省
政务服务便利化工作纳入规范化、法治化轨道,对于我省全
面深化“放管服”改革、优化营商环境,推进我省治理体系和
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治理能力现代化,有着十分重要的现实意义。
《条例》的颁布实施,彰显了我省以法治思维和法治方
式推动改革、深化改革、保障改革的决心信心。2013 年以来,
我省持续推进“放管服”改革,政务服务水平不断提升,“不见
面审批”等经验做法在全国形成较大影响力,但一些长期以
来制约政务服务便利化发展的体制性、机制性、结构性矛盾
和问题仍然存在。
《条例》一方面将实践成熟的、符合改革方向的、行之
有效的做法上升为制度规范;另一方面通过立法对一些长期
困扰阻碍改革的痛点难点堵点问题加以规范。《条例》的颁布
实施,是贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革的
重大举措,为我省全面推进“放管服”改革提供了有力的法制
保障。
《条例》的颁布实施,体现了我省坚持以人民为中心,
建设服务型政府的目标定位。要把能否做到企业和群众“办事
不求人”作为衡量服务型政府建设成效的“试金石”。《条例》围
绕“一门、一网、一次”的办理要求开展制度设计,最大程度
满足群众需求、方便群众办事;强调政府部门转变管理理念
和创新管理方式,更直接、更有效率地服务群众,切实增强
人民群众的获得感、满意度。《条例》的颁布实施,
充分体现了以人民为中心的思想和人民政府为人民的宗旨,
为实现治理理念的转变,建设人民满意的服务型政府提供了
有效法制保障。
《条例》的颁布实施,传递了我省提升政务服务便利化
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