驻村第一书记在机关主题党日活动上的发言

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；还记得市人大副秘书长、办公室主任 X在履新的第二

天便到村上调研指导脱贫攻坚工作；还记得各位副秘书长

工委主任及帮扶干部每个月进村入户开展帮扶工作的情景

还记得市人大办公室邀请规划设计专家、政府部门领导、

乡贤人士、高校学者到村，现场勘察地形地貌，现场查勘

“解剖麻雀”，协调制订脱贫攻坚、产业发展、美丽乡村建

设、基础设施及锦绣田园生态旅游发展等总体规划方案 ……

所有的一切努力和付出，帮助 X村描绘出脱贫发展的 “ 蓝

图”，让脱贫攻坚的目标更加明确，工作思路更加清晰，工

作举措更加符合群众意愿。

（二）聚焦精准施策，创一流工作成效。两年多来，我

和村 “ 四支力量 ” 紧盯 “ 两不愁三保障 ” ，持续落实 “ 八个一

批”举措。在就业扶贫方面，我们建立完善贫困劳动力就业

帮扶“一库五册”实名台账，及时发布企业用工信息，组织

动员有意愿群众劳务输出，全村贫困户共有X户X人落实了

公益岗位，其中市人大落实 X人；有X户X人长期在外稳定

务工；在危房改造方面，共有X户实施了危房改造，其中 D

级重建X户，每户落实补助资金X元，C级加固X户，每户落

实补助资金 X元。今年，按照县上统一部署，对住房条件较

差的X户非贫困户，实施人居环境改造提升工程，同时启动

旧宅基地摸排、腾退工作。在易地扶贫搬迁方面，建设集

中安置点X处，共安置群众X户，其中贫困户X户。为了满

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足入住群众的需要，争取资金，为每户建柴房X套X平方米

有效地推进了入住。在教育扶贫方面，全面摸底、汇总各

学龄段贫困家庭学生情况，建立台账，协助落实助学政策

在健康扶贫方面，大力宣传先诊疗后付费、“一站式”结算

和县内结算比例等政策，实现健康扶贫相关政策全覆盖。

在生态扶贫方面，规范建立生态护林员补助资金发放台账

及时兑付生态护林员岗位补贴。在金融扶贫方面，X户贫困

群众累计获得小额扶贫贴息贷款X万元。村上还成立了村互

助资金协会，先后为X户群众累计贷款X万元。在兜底保障

方面，全面落实社会救助政策，足额落实救助资金，做到

符合条件的低保对象和特困人员应保尽保。

（三）精确三变改革，闯一条发展新路。农民最大，也

是最基本的资源就是土地。针对基础设施条件差、产业散

乱规模小、公益事业发展滞后、家庭“空巢”现象凸显、村

上没有集体经济等现状，我们决定响应市、县号召，推进

“三变改革”。然而，怎么改？作为第一书记，我没把握，

一些群众也心存疑虑。为了学习借鉴外地经验，我向市人

大汇报后，由市人大常委会副秘书长 X带队，组织村组干部

群众代表赴X、X等地学习。回村后，又分头召开小组会、

院坝会。村民白天要干活，我们就把开会的时间定在晚上

村里条件差，开会没有场地，我们就在相对集中的地方露

天开会。为了学习文件，就在头顶上戴上矿灯照明。驻村

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以前，合作社是什么，我一知半解。“一物不知，深以为耻

便求知若渴”。我从网上购买了《塘约道路》、《中国农民

专业合作社调查》等书籍，抓紧 “补课”。结合村情实际，

经过反复修改，我协助村“两委” 起草了《X村股份经济合作

社章程》，为合作社的发展作了总体规划。经过反复宣传

动员，最终，全村X户村民以X亩土地入股，创新设立土地

股、人口股、劳力股、资金股四种股份，组建成立了全市

第一个整村发展的村级股份经济合作社。合作社成立当天

恰逢下雨，村委会来了很多村民，村会议室小，容纳不下

村民就站在院子里、过道里，一句句期盼的话语，一个个

期待的眼神，让我们对办好合作社充满信心。合作社成立

后，我积极争取上级资金支持，为合作社购买了X台收割机

X台拖拉机和X套旋耕机，为合作社农业发展奠定了坚实基

础，增添了集体增收的渠道，被群众誉为 “生蛋机”。

（四）精细选育产业，铸一条致富链条。拔穷根，靠产

业。合作社成立了，土地集约到村集体，如何选好选准主

导产业？我非常焦急。入户调查过程中，我发现村里有大

片的桑园。经了解，以前X是著名的养蚕村。规模最大时，

有桑园四、五百亩，几乎家家户户养蚕。但受蚕茧价格及

劳动力成本的影响，很多桑树都被老百姓挖了。当时全村

仅有X户群众养蚕。蚕农告诉我，价格为X元每斤。经过反

复考察、论证，恰巧南郑县同利源茧丝绸有限公司有流转

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