李林山：科学谋划-0精准施策4奋力谱写湖南湿地高质量发展新篇章——在全省湿地工作会议上的讲话

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科学谋划精准施策奋力谱写湖南湿地高
质量发展新篇章
——在全省湿地工作会议上的讲话
李林山
2021 年03 月23 日
同志们：
这次会议的主要任务是：认真贯彻全国林草工作视频会
议和全省林业工作电视电话会议精神，回顾总结“十三五”时
期全省湿地保护工作，部署安排“十四五”及2021 年湿地保护
重点工作。刚才，薛萍同志通报了《2020 年全省湿地公园质
量管理评估结果》，中科院亚热带农业生态研究所、省林科院分
别公布了《洞庭湖湿地生态状况监测评估报告》和《湖南省
湿地公园生态监测报告》的主要成果，对 2019 年、2020 年通
过国家验收的 9家湿地公园代表进行了授牌，常德市林业局、
祁阳县林业局、衡山萱洲国家湿地公园管理处、桃江羞女湖
国家湿地公园管理处和省林科院等 5家单位作了典型发言，
希望大家相互学习借鉴，不断提升湿地保护管理水平。下面，
我讲三点意见。
一、“十三五”湿地工作回顾
“十三五”以来，全省各级林业部门认真贯彻省委省政府
和国家林草局的工作部署，严格遵循全面保护、科学修复、
合理利用、持续发展的湿地工作方针，紧紧围绕湿地生态提
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质总目标，齐心协力、扎实工作，各项工作都取得了较好成
绩，得到了省委省政府和国家林草局的充分肯定。
1、湿地保护制度日益完善。有效落实国务院办公厅《湿
地保护修复制度方案》和《湖南省湿地保护条例》，报请省政府
办公厅下发了《湖南省湿地保护修复制度工作方案》，就我省湿
地保护管理作出全面部署。报请省委省政府同意，将湿地保
护率纳入了《湖南省生态文明建设目标评价考核办法》，成为
我省绿色发展的重要指标之一，同时每年纳入省政府“湘林杯”
绩效考核。研究制定了《湖南省湿地公园管理办法》《湖南省
省级重要湿地和一般湿地认定管理办法》等制度，制定了
《省级重要湿地认定指标》《湿地公园宣教系统建设规范》
《退耕还湿治理农业面源污染技术规程》等标准，指导地方
出台了《长沙市湿地保护条例》《常德市西洞庭湖国际重要湿
地保护条例》《岳阳市东洞庭湖国家级自然保护区条例》等地
方性法规，推动全省大多数湿地类型自然保护区、湿地公园
落实了“一区一法”和“一园一法”工作，我省湿地保护管理工
作逐渐步入了规范化、制度化轨道。严格落实湿地“占补平衡、
先补后占”制度，全省项目建设占用湿地面积362.7 亩，补入
湿地面积1108.4 亩。
2、湿地保护体系不断健全。“十三五”期间，全省新建国
家重要湿地 5块，新建湿地公园 18 处，其中国家湿地公园
10 处，省级湿地公园 8处。通过国家湿地公园试点验收 49 个。
截至目前，全省建立了3处国际重要湿地、5处国家重要湿地、
18 处省重要湿地、45 处湿地类型自然保护区、78 处省级以上
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