区城中村改造助推城市更新提质调研报告
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近期，X区政协组织区住房城乡建设局、市规划自然资
源局 X区分局、智都公司、新华街、花城街，围绕我区城中村
改造进行了视察调研和专题协商。调研组采取实地考察、座
谈了解等方式，实地察看了 X村旧村改造项目、X村综合改造
项目，并座谈了解项目推进情况，围绕我区城中村改造项目进
行深入分析和交流，为推动 X区城市更新提质，打造 X北部
增长极积极建言献策。现将有关工作情况报告如下：
一、X 区城中村改造基本情况
20XX 年9月X区第 X届委员会第 X次全体会议审议通
过《X区深化城市更新工作推进高质量发展的工作方案》，
明确重点围绕 X北站、X湖、空铁融合（平步大道沿线）和
机
场周边 4个重点片区，稳步推进三年实施计划 13 条旧村
庄改造工作、五年行动方案 43 条旧村改造（含上述 13 条）。
X市规划和自然资源局编制了《X市城市更新专项规划
（2021-2035 年）（征求意见稿）》，已完成社会公众意见征询。
2021 年，按照《X区深化城市更新工作推进高质量发展
的工作方案》要求，大力推进 18 条城中村改造工作。其中，
完成实施方案批复 2个（横潭村河西社、田美村东南社），
完成招商 1个（三东村），完成数据调查并基本具备招商条
件7个（杨一村、杨二村、广塘村、东镜村、东莞村、石塘
村、新街村），启动基础数据调查 4个（天和村、九湖村、大
陵村、
三华村），完成改造意愿表决 3个（乐同村、军田村、大华
村），开展改造意愿表决 1个（联合村）。由于 2021 年底国
家、省、市出台了在城市更新行动中防止大拆大建的有关政
策，按照 X市有关工作部署，我区目前正在全力推进横潭村
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河西社、田美村东南社 2个已批旧村庄全面改造项目，以及
列入《X市2022 年城市更新项目年度计划》的三东村（含罗
仙村八经济社）旧村全面改造、三华村综合改造项目，其他
城中村列入前期研究工作项目。截至目前，横潭村河西社、
田美村东南社正在加快推进施工建设，三东村（含罗仙村八
经济社）旧村全面改造项目正推进片区策划方案报批，三华
村正探索可持续的综合改造模式，编制片区策划方案，与有
关企业洽谈项目合作事宜。
二、X 区城中村改造存在的问题和瓶颈
经过深入实地调研和广泛座谈了解，区城中村改造存在
的问题和瓶颈，主要表现在：
（一）政策变化快，改造工作受政策更新制约。一是政
策明确坚决防止大拆大建。根据《住房和城乡建设部关于在
实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》（X科
〔X〕6X 号）文件精神，《X市关于在城市更新行动中防止
大拆大建问题的实施意见（试行）》（X办〔X〕X号）文
件明确：“老城区范围内严格控制大规模拆除，除违法建筑
和经专业机构鉴定为危房且无修缮保留价值的建筑外，不大
规模、成片集中拆除现状建筑。”我区城中村规模大，全拆全
改的模式不符合政策要求，不宜进行大面积拆除重建。二是
X市现
行政策缺乏适合我区实际的政策指引。目前 X市现行的旧村
庄更新改造模式为先核算改造成本，再按成本计算融资地块
面积，一般在三旧图斑范围内安排安置区和融资区，实现经
济平衡。此模式对于地价高、三旧图斑用地集中、处于房地
产市场不断上涨时期的市中心城区范围内的城中村改造可
以适用，而X区与中心城区的改造条件存在较大差异，主要
表现为融资地价低、三旧图斑分散、拆迁补偿标准偏高等，
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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn近期，X区政协组织区住房城乡建设局、市规划自然资源局X区分局、智都公司、新华街、花城街，围绕我区城中村改造进行了视察调研和专题协商。调研组采取实地考察、座谈了解等方式，实地察看了X村旧村改造项目、X村综合改造项目，并座谈了解项目推进情况，围绕我区城中村改造项目进行深入分析和交流，为推动X区城市更新提质，打造X北部增长极积极建言献策。现将有关工作情况报告如下：一、X区城中村改造基本情况20XX年9月X区第X届委员会第X次全体会议审议通过《X区深化城市更新工作推进高质量发展的工作方案》，明确重点围绕X北站、X湖、空铁融合（平步...
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作者：学习大国
分类：写作素材
属性：7 页
大小：44.06KB
格式：DOCX
时间：2023-07-13
