县长信访稳定工作讲话

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在发展过程中如果不重视群众工作，不重视信访稳定工作，

不注重作社会风险评估反到会影响发展，影响大局稳定，造成恶

劣社会影响。

二要肯定前期信访稳定工作成绩。我们县近些年经济社会取

得了长足发展，城镇更美了，老百姓更富了，群众幸福感更强了

城乡差别更小了，我们的工作得到了群众的赞许和上级的肯定，

这种良好局面的形成得益于风清气正的用人制度，得益于苦拼实

干的工作作风，得益于精诚团结的干部队伍，更得益于我们有一

个和谐稳定的社会环境。总体上讲，通过近年来各级共同努力，

全县信访稳定总量呈逐年下降趋势，由过去矛盾突出的“信访稳

定大县”转变为连续三年的全省信访稳定“四无县”，实现了社会

大局持续和谐稳定。

三是客观对待当前信访稳定问题。在充分肯定成绩的同时，

我们必须清醒地认识到，当前和今后一个时期，我县信访稳定维

稳形势不容乐观、仍然严峻。由于我们我们县是一个欠发达的县

份，老百姓对发展的要求高，上级下达的发展指标高，所以我们

平时讲发展的时候多一点，抓发展的力度更大了一点，没有能正

确处理发展与维定的关系，没能找到一个更融洽的结合点，目标

责任考核发展指标占的比重很大，客观上就决定了乡镇、部门重

视发展胜于信访稳定维稳工作。从去年以来发生的信访稳定案件

看，上访案件仍呈多发态势，群体性上访时有发生，无理缠访，

闹访现象有所抬头，一批信访稳定积案、难案仍难以化解，维护

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社会稳定的形势仍然严峻复杂。工作时紧时松、疲于应付，解决

问题拈轻怕重、推诿扯皮，致使一些突出问题整治不力，一些疑

难信访稳定案件久拖不决。少数干部作风漂浮、群众工作水平不

高，导致有些政策落实不到位，矛盾纠纷排查不彻底、化解不及

时。

做好维稳工作，事关全局、事关发展、事关群众切身利益，

我们一定要清醒地认识到当前信访稳定形势的严峻性和做好信访

稳定工作的重要性，牢固树立政治意识和大局意识，切实增强做

好信访稳定工作的紧迫感和责任感，千方百计解决好信访稳定工

作中存在的突出问题，全力维护社会大局稳定。

二、做好信访稳定工作，需要讲求科学有效的方式方法，必

须坚持标本兼治，加强源头预防

做好新形势下的信访稳定工作，既要治标，更要治本，要把

解决问题、化解矛盾作为信访稳定工作的切入点，努力从源头上

预防和减少信访稳定问题的产生。否则，老的问题还没有解决，

新的问题又在不断产生，信访稳定总量上升的势头就难以遏制。

一要切实改进作风。应该说，我们的大多数老百姓是本份的

是善良的，也有合理的诉求，走上了上访这条艰难的维权路也有

苦衷，也有实在从自身无力解决，过不去那道坎，对这部分上访

群众，我们要体现“三心”，热心接待、真心倾听、用心化解。我

们负责接访的每个同志如果都能设身处地为群众着想，把来访人

当家人、来信当家信，真心实意想办法、解难题，即便是问题、

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诉求一时解决不了，也会得到大多数群众的理解。因此，只要我

们坚持多做面对面接触、“零距离”沟通的工作，不断改进工作作

风，就一定能赢得群众的信任和支持，维护社会和谐稳定也就有

了基础。

二要做实群众工作。社会稳定工作搞的好不好，说到底，是

会不会做好群众工作。做好群众工作，根本的一条是要解决好与

群众的感情问题。时代在变、环境在变，我们的工作方式一定要

变。联系服务群众“五个一”工作机制就是很好的解决了党群干群

之间的关系。通过和农户面对面接触、交流，就能够发现平时看

不到、听不到的问题，就能够想出在办公室想不出的新思路、新

办法。要进一步做实联系服务群众“五个一”工作，重点在发现问

题、解决问题上下功夫。

三要坚持依法治访。要着力解决“信访稳定不信法”的问题。

现在一部分群众的民事、刑事诉求通过法律渠道完全能够妥善解

决，但就是不走诉讼渠道，不用法律维护个人权益。法律没有赋

予政府部门惩治犯罪的权力，更没有赋予促使嫌疑人赔偿的强制

措施。部分群众依法上访的理念还没有形成，需要我们相关部门

加大宣传法治社会的力度，更需要我们的司法机关在执法时要严

格，维护司法公正，让老百姓相信法律，自觉地接受用法律维权

的手段。另一方面司法机关要在公平公正的前提下加快节奏，提

高效率，同时要加强裁定后的执行力度，让老百姓接受法律。要

完善三级终结机制，强化依法治访观念，凡是一味无理要求、纠

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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn在发展过程中如果不重视群众工作，不重视信访稳定工作，不注重作社会风险评估反到会影响发展，影响大局稳定，造成恶劣社会影响。二要肯定前期信访稳定工作成绩。我们县近些年经济社会取得了长足发展，城镇更美了，老百姓更富了，群众幸福感更强了城乡差别更小了，我们的工作得到了群众的赞许和上级的肯定，这种良好局面的形成得益于风清气正的用人制度，得益于苦拼实干的工作作风，得益于精诚团结的干部队伍，更得益于我们有一个和谐稳定的社会环境。总体上讲，通过近年来各级共同努力，全县信访稳定总量呈逐年下降趋势，由过去矛盾突出的“信访稳定大县”转变为连续三年的全省信访稳...

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