在全市发展改革工作会议上的讲话

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在全市发展改革工作会议上的讲话

按照市委、市政府“开局就是决战、起步就是冲刺”的号令要求，

经汇报 x书记、x市长同意，今天我们召开全市发改工作会议，主

要是贯彻落实近期以来中央、省、市有关会议精神，以建设“三城五

地”为目标，以“十大行动”为统揽，总结 2021 年发展改革工作，安

排部署 2022 年发展改革重点工作任务，把“谋项目、抓项目、抓保

障”落实到位。

会上书面传达学习了相关会议精神，xx 同志宣读了市委书记

xxx、市长 xxx 对全市发展改革工作的批示，xx 同志作了全市发改

工作报告，总结客观准确，分析深入细致，安排扎实具体。下面，

我讲三个方面意见。

一、正视问题形势，坚定信心决心

去年，我们经济运行好于预期，生产总值突破 xxx 亿，一般公

共预算收入突破 xx 亿，也全面完成了各项目标任务，这在 xx 的历

史上具有重要里程碑意义。具体的工作成绩，前面郝爱龙同志的报

告中，已进行了全面总结，我不再细说。在现代化建设进程中能够

迈上新的台阶，取得这样的成绩，离不开各级各部门围绕中心、抓

住抓重的拼搏实干。但是 2021 年我市第三季度重点工作评价排名

全省第九，第四季度排名全省第 xx 位，下滑三位，未完成市委、市

政府“保九争八”的目标任务。x书记在正月初七召开的市委理论中心

组学习会上提出了严重警告。x市长在近三天连续召开的办公会上，

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提出了严厉警示和指示，要求今年每季度都要稳中有进。当前的发

展形势不容乐观，必须引起我们的高度重视。

从全省环境看，我们发展的势头已经落后。前天上午我们参加了

全省经济运行调度会，聆听了 x省长的重要讲话。x省长要求要“拔

节育穗、蓄力起跳、后发赶超”，要“昂首挺进、互鉴同进、对标争

进、担责勇进、以督促进”。这让我们深刻体会到省委、省政府大干

项目、大抓发展的决心意志。xx、xx 新区签订的都是几百亿的大项

目，而xx 这几年没有落地一个 xx 亿元以上的项目。虽然我们 GDP

绝对数完成 xxx 亿元，但仅比 xx 市xxx 亿元高x亿元，与xx 市

xxx 亿元差距拉大到 xx 亿元。这让我们深刻感受到与省内市州的明

显差距，务必要保持慢进则退的高度清醒。如果再不加快发展，将

会被甩的越来越远。

从指标分析看，我们的短板弱项还很突出。因防范处置非法集资

工作不力减 x.xx 分。我们的招商引资成效扣 x分排名倒数第x，省

列重大项目完成情况扣 x.x 分排名倒数第x，专项债券资金使用扣

x.xx 分排名倒数第x，规上工业增加值增量及增速扣 x.x 分排名倒

数第x，工业固定资产投资增量及增速扣 x.x 分排名倒数第x。这些

数字充分说明，经济总量小、工业弱、招商引资不力、谋划项目不

够仍然是我们最大的弱项和短板。

从自身工作看，还存在一些不容忽视的问题。一是政策研究不透。

一些县区和部门对国家、省上政策研究不透，在市、县区项目库中，

符合政策导向、能够吸引社会投资、前期工作扎实的大项目、好项

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目，如“一带一路”西部陆海新通道建设、西部大开发、长江经济带、

成渝地区双城经济圈、“双碳”类的项目不多。二是项目储备不力。

一些县区和部门对项目重视程度不够，储备项目严重不足。特别是

债券项目方面，农业林业等行业项目进入清单项目数为零，自

2020 年以来农林项目没有争取到专项债券资金支持。三是推工业

办法不多。“无工不富”，有的县区甚至忘记了抓工业。全市规上工

业增加值增量及增速、中小微企业发展情况、工业固定资产投资增

量及增速等 x项指标退步，反映了我们抓工业办法不多、力度不强。

四是招商引资效果不好。招商引资成效主要考核省外到位资金同比

增长率，省级重大招商引资活动项目签约额，非省级节会项目签约

额，项目资金到位率，项目开工率x项子指标，我市项目资金到位

率、开工率偏低，导致招商引资成效长期排名靠后，失分较多。若

不是腊月二十九，发改委的同志还守在xx，在被约谈和表态的就是

我们。

针对当前形势和存在的问题，市委、市政府对今年工作提出的一

些硬任务、硬要求，特别是x市长在昨天下午政府常务会上明确提

出：一是及时调整指标。对 2022 年全市主要经济调度目标进行调

整，地区生产总值增长xx％，一产、二产、三产增加值分别增长

x.x％、x.x％、xx％。工业增加值和规上工业增加值分别增长xx

％、xx％，建筑业增加值增长x.x％，固定资产投资增长xx％，社

会消费零售品总额增长xx％，外贸进出口额增长xx％，一般公共

预算收入增长x％，城镇居民人均可支配收入增长x％，农村居民人

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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn在全市发展改革工作会议上的讲话按照市委、市政府“开局就是决战、起步就是冲刺”的号令要求，经汇报x书记、x市长同意，今天我们召开全市发改工作会议，主要是贯彻落实近期以来中央、省、市有关会议精神，以建设“三城五地”为目标，以“十大行动”为统揽，总结2021年发展改革工作，安排部署2022年发展改革重点工作任务，把“谋项目、抓项目、抓保障”落实到位。会上书面传达学习了相关会议精神，xx同志宣读了市委书记xxx、市长xxx对全市发展改革工作的批示，xx同志作了全市发改工作报告，总结客观准确，分析深入细致，安排扎实具体。下面，我讲三个方面意见。一...

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