在全区征兵工作会议上的讲话

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根据会议安排，我简要总结一下去年全区征兵工作情况，就今年征兵工作

总体安排和需要把握的问题讲几点意见。

2021 年我区征兵工作，在区委区政府的坚强领导下，紧紧围绕提高兵员质

量这一核心，狠抓征兵准备，严把标准条件，落实政策纪律，顺利完成市征兵

办赋予的*名义务兵征集任务，上站人数、大学生人数达到历史新高，征集大学

生*人。二本以上学历*人,大学生比例占*%。这些成绩的取得来之不易，凝聚了

各级党委、政府和广大征兵工作人员的辛苦汗水。主要有 4 个方面特点：

（一）靠坚强领导聚合力量。区委、区政府历来重视征兵工作，着力打造

“*兵”品牌。区委领导专门听取人武部征兵工作汇报，详细了解工作进展、任

务指标情况。区政府分管领导深入体检一线检查指导工作，督导调度征兵落实。

区公安分局、卫健局、教体局等部门挑选业务精、情况熟的同志参与征兵工作，

形成了齐抓共管合力。区征兵办及时召开征兵推进会，调度毕业大学生上站人

数，与镇（街道）、高校共同研究毕业大学生上站问题，“二次发动”*名高学

历青年上站体检。

（二）靠扎实准备提质增效。第*季度，组织*人兵役登记，发放《兵役登

记证》。召开征兵准备工作会议，对征兵宣传月暨征兵宣传进校园活动进行部

署。创新征兵宣传做法，结合文化下乡惠民活动，在放映电影前播放征兵宣传

片*余场；区征兵办编发集征兵视频、图片、政策于一体的“美篇”，推送到高

校、高三年级群和镇（街道）工作群，点击量突破*万。巩固传统做法，在**刊

登布告，宣传*名二等功荣立者事迹，到高校开展征兵政策宣讲， *个镇（街

道）设立征兵宣传一条街。通过多方位宣传，实现了全民国防教育与依法服兵

役宣传双向互动。

（三）靠规范落实强化训练。坚持把役前教育训练作为减少退兵概率的制

度防线来看待，巩固发展“建制式编组、规范式组训、封闭式管理、全程式淘

汰”方法路子，组织*名预定新兵役前教育训练。结合教育训练同步组织检疫复

查、廉洁倒查、综合鉴定、优中选优等工作，甄别身体“边缘兵”*人，淘汰意

志不坚定、存有隐性疾病的青年*人，为新兵适应部队环境、安心服役奠定了基

础。警备区首长、区委领导检查役前教育训练，给予充分肯定。注重搞好综合

保障，区政府预算经费*万元用于役前训练，*街道卫生院积极参与训练保障，

各镇（街道）党（工）委派人慰问集训新兵，送去慰问物资。

（四）靠公开公平正风肃纪。集中学习传达上级廉洁征兵通知指示和违规

违纪问题通报，在征兵工作会议上，征兵工作领导小组组长、副组长与各单位

负责人签订《征兵工作责任书》，自上而下签订责任书。集中组织预定兵廉洁

征兵问卷调查，对个别问题进行倒查，有效防止了违规违纪问题发生。按照

“五公开”“五公布”要求，落实廉洁征兵监督员制度，全程参与体检，政治

考核。受理网上征兵咨询*次，回复率*%。

肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的问题。大体表现在3个方面：一是

个别单位没有完成征兵任务。虽然有的镇（街）送检人数较多，但合格率偏低，

以致没有完成征兵任务。有的单位动员发动高学历青年参军不够有力，全区二

本以上学历仅有31 人，动员毕业大学生经过“二次发动”。二是体检退兵问题

较多。虽然全区退兵比例不是太高，但数量较多，全区有*名新兵因身体原因作

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退兵处理，与当前征兵工作形势任务、与作风建设要求、与**的区位优势不相

适应。三是征兵工作统筹不够到位。由于征兵报名、“二次发动”、集中复查

等原因，征兵秩序不够规范，有的片面强调本单位、本部门困难，安排工作不

尽合理，没有严格按照时间节点推进工作，有的仍然沿用“老套路”抓征兵，

有的回答群众疑惑不够及时，造成被动。上述问题，务必引起各级重视，认真

研究解决。

同志们，这次会议标志着我区 2022 年度“一年两次征兵”正式铺开。全区

各级要坚决贯彻国务院、中央军委征兵命令，适应新形势，开拓创新，主动作

为，确保为部队输送高素质兵员，确保廉洁征兵不发生问题。就今年征兵工作，

谈4 点意见。

一、清醒认识今年征兵工作形势任务。目前征兵工作呈现新情况新特点，

面临许多新的形势和考验。一是时间非常紧迫。筹划部署、宣传发动、应征报

名等工作同步展开，准备时间由以往的60天压缩至 30天，征兵节奏明显加快。

每个环节都等不得、拖不得。二是任务非常艰巨。春节七天长假，工作推进将

受到较大影响；高校学生放假回家，难以集中开展宣传、预检等工作；新年伊

始，广大青年选择返校继续学业的概率高；今年将全面启用“审批定兵辅助决

策系统”，组织集体定兵、公开、择优定兵，组织学历审定、现实表现、役前

考评等赋分工作头绪多，还不够十分托底。三是考评非常严格。今年我区征兵

任务数量与去年大体相同，一次下达、两次完成，春季征兵原则上为*人。省、

市征兵办公室将继续构建以“报名率、上站率、合格率、择优率、退兵率”为

主要指标的考评体系，实行量化考评、拉榜排序。我们要有效减少退兵，需要

在送站体检、役前教育训练上下更大功夫。各级征兵工作人员一定要强化责任、

勇于担当，以对岗位负责、对工作负责、对自己负责的态度，踏踏实实干好本

职，全力以赴抓好征兵工作。

二、整体把控征兵工作进度进程。要及时掌握发展变化，采取调控措施，

确保各项工作科学合理、平稳有序推进。一是深入做好宣传发动。落实征兵宣

传“五有”，即刊登公益广告、上门送喜报、设立征兵宣传点、镇（街）和村

居悬挂标语，发放宣传手册，及时宣读征兵政策，介绍征兵动态，对有参军意

愿的青年进行逐一登记。区征兵办撰写的征兵“美篇”，各单位要及时推送到

各年级群、工作群，覆盖到各个角落、所有人员。二是持续抓好大学生征集。

广大兵役工作人员要进村入户、走街串巷，扎实做好“一对一”动员发动，对

春节回家的大学生尤其是毕业大学生，镇（街）武装部要逐一宣传发动到位。

三是精细做好初审初检。各镇（街）武装部必须组织初审初检，确保春季初检

人数达到去年下拨征兵任务数的*倍。凡未参加初审初检的，一律不得参加集中

体检，集中送检前，各镇（街）武装部上交初检体检表。四是严密做好业务培

训。国防部征兵办明确，“参加征兵工作的各类人员，必须严格业务培训，确

保先培训后上岗”。近日，我们将组织区征兵办层面业务培训，区公安、卫健

等职能部门也要组织业务培训，针对今年调换体检医生的实际，区征兵领导小

组重点指导、参加体检组业务培训。春节前，镇（街）武装部要采取以会代训

等形式，组织基层征兵工作人员、民兵连长等进行培训，培养开展征兵工作的

“明白人”。

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三、紧紧扭住提升兵员质量关键环节。征兵工作，就兵役机关来说，是为

国家和军队“招人才”，各级一定要把征集高素质兵员作为义不容辞的责任，

严把关口，确保质量。一是严格体格检查。请卫健局从全区医疗机构挑选思想

好、业务精的同志，配强体检医生基础上，重点选准配强内科、B 超、心电图

等医务骨干，对血压、心电图、B 超、心理检测等动态指标，每名上站青年检

查不少于 2 次。启用征兵体检系统，借鉴军校招生体检模式，减少身体复查人

员、次数，体检结论当日下午张榜公示。二是组织役前训练。实践证明，役前

教育对减少退兵非常重要。今年，继续落实镇（街）、高校征兵人员跟训制度，

通过真训实练、全程考验，进一步端正预定新兵入伍动机、提高适应能力。期

间，统一组织面试（包括入伍动机、语言表达、形象气质、心理素质、逻辑思

维等）、体能测试（100 米跑、1000 米跑、立定跳远、仰卧起坐）两个方面进

行考核。三是抓实走访调查。镇（街道）武装部到每名入伍青年家中走访调查,

高校征兵工作站可抽访，重点是与每个青年、家庭及亲属、邻居等谈心交心，

重点了解青年服役态度、现实表现、廉洁征兵、既往病史等情况，今年凡因走

访不认真、调查不深入，导致退兵的，将追究问责走访调查签字责任人的责任。

四、严格遵守廉洁征兵制度规定。从近几年我区情况看，廉洁征兵形势总

体是好的，但我们决不能麻痹松懈，特别是前期省、市征兵办通报了济南市平

阴县、*违反征兵纪律，对责任人给予党政政纪处分，教训极为深刻，各级征兵

工作人员决不能掉以轻心、心存侥幸。一是守好规矩。各级征兵工作人员要自

觉遵守征兵纪律。区征兵办将结合业务培训，专门组织一次警示教育，基层民

兵连长、工作人员警示教育由各镇街武装部负责组织，政考人员、体检医生警

示教育由卫健局、公安局分别负责，重点是知敬畏、守底线、严执行。二是严

格监督。落实“五公布”，张榜公布镇（街道）推荐对象、初检初审合格对象、

上站体检人员名单、体检政治考核合格人员名单、定兵人员名单。区纪委全程

参与征兵，集中体检、役前教育训缘、定兵时间，纪委派出人员进行巡查。区

征兵办安排专人受理信件举报、网上举报，收集线索。三是从严追责。通过逐

级签订廉洁征兵“责任状”“承诺书”，把责任分解到每个层级、每个环节、

每名人员，对问题苗头，一经查实，一律从严从快从重处理。征兵期间，各单

位还要设置举报箱、公布举报电话。

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