在xx区安全生产专题培训班动员讲话

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在xx 区安全生产专题培训班动员讲话

同志们：

这次全区安全生产专题培训班，目的十分明确，就是向全区各级

领导干部传递明确信号，传导责任压力，进一步强化大家的安全生

产红线意识、底线思维，提高基层领导干部履职尽责能力，压实基

层安全生产工作责任，推动基层安全生产工作高质量高水平开展。

下面，我就深刻认识当前安全生产形势，切实改进安全生产工作

领导方法与大家进行探讨，希望能对大家有所裨益。

一、深刻认识安全生产工作的极端重要性和形势的严峻性

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，事关

党和政府的形象，贯穿于经济社会发展的全过程，是社会文明进步

和全面建成小康社会的重要标志。面对新时代、新形势、新情况，

我们必须深刻认识安全生产工作的极端重要性、高度复杂性和严峻

性，进一步增强做好安全生产工作的坚定性、针对性和有效性。

所谓安全生产工作的极端重要性，概括起来，就是“三个越来越”：

一是党中央、国务院和省委、省政府对安全生产工作的要求越来越

严。党的十八大以来，习近平总书记从党和国家事业的发展、人民

幸福安康的高度出发，就加强安全生产工作作出了一系列重要的论

述、指示和批示。党的十九大和十九届三中全会，对安全生产和应

急管理的体制机制、机构建设作出了重大部署，把安全生产和应急

管理工作放到了更加重要、突出的位置来考虑安排。习近平总书记

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反复强调要牢固树立以人民为中心的思想，坚守“发展决不能以牺牲

安全为代价”这条不可逾越的红线，始终把安全生产作为头等大事来

抓。省委省政府也始终将安全生产作为一切工作的“底线”“红线”，

纳入重要日程，作为日常工作来部署、作为大事要事来落实，真正

扛起了保一方平安的政治责任。二是群众对安全生产的关注度和期

望值越来越高。从人的需求角度来看，根据马斯洛需求层级理论，

人在满足基本生理需求之后，最直接的需求就是安全需求，具体到

每个社会个体，首先就是生命健康安全和财产安全。从法制进步角

度来看，人民群众的法制意识不断增强，对安全生产的关注度和期

望值越来越高，对社会活动中的安全隐患和事故的容忍度下降，因

安全隐患和生产事故引发的矛盾和问题将大量增加。从社会监督角

度来看，随着信息技术的发展和“自媒体”时代的到来，社情民情舆

情高度透明，也对我们主动应对、加强舆论引导及时化解矛盾带来

不小压力。三是党纪国法对安全生产的追责力度越来越大。中共中

央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规

定》出台后，生产安全事故对党政领导干部的问责力度都是非常大

的，分类形式上都是按主体责任、监管责任、领导责任分别追究。

目前事故问责导向与以前有很大不同，释放的一个重要信号就是：

凡是影响重大的生产安全责任事故，都要同时追究“三个责任”——

企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任，缺一不可。

发生在年初的栖霞笏山金矿事故处理中，包括法人在内的15 名企

业相关责任人、两名政府领导被依法追究刑事责任，28 名政府公职

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人员接受党纪政务处分，在座的都是分管负责人和应急中心主任，

一定要从责任追究的角度，强化安全生产责任意识，必须要有如履

薄冰、如临深渊、战战兢兢、半夜惊醒的警觉，认真履职尽责，时

刻绷紧安全这根弦。

所谓安全生产形势的严峻性，主要体现在以下三个方面：一是大

的事故险情时有发生的态势还没有得到有效遏制。当前全市安全生

产形势严峻，栖霞市笏山金矿和招远市曹家洼金矿先后发生两起生

产安全事故，造成了重大人员伤亡和财产损失。国家、省市各级对

烟台的安全生产形势高度关注，尽管 xx 区未发生较大生产安全事故，

但是给我们敲响了警钟，实现安全生产形势的根本性稳定，仍然任

重而道远。二是企业安全生产主体责任落实不到位。一些企业的负

责人，摆不正效益和安全的关系，安全生产讲起来重要，干起来次

要，忙起来不要，不出事忘掉，安全生产主体责任没有得到落实。

安全生产基础薄弱、安全管理机构制度不健全、工艺技术水平低下、

设施设备不符合安全生产要求、安全责任不落实、安全投入不足、

教育培训不到位、从业人员素质较差等方面的问题仍然存在，这些

问题是一种客观表现，但实质上就是企业主体责任落实不到位，主

要负责人安全意识淡薄。三是安全生产监管还有待进一步加强。目

前的监管力量与安全生产需要相比，还有很大差距，特别是县、乡

两级监管力量不足，难以有效地履行职责。基层安监人员待遇低、

条件差、风险大、责任重，有的执法车辆和装备配备不足，都在一

定程度上影响了广大基层干部工作的积极性。

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摘要：

公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn在xx区安全生产专题培训班动员讲话同志们：这次全区安全生产专题培训班，目的十分明确，就是向全区各级领导干部传递明确信号，传导责任压力，进一步强化大家的安全生产红线意识、底线思维，提高基层领导干部履职尽责能力，压实基层安全生产工作责任，推动基层安全生产工作高质量高水平开展。下面，我就深刻认识当前安全生产形势，切实改进安全生产工作领导方法与大家进行探讨，希望能对大家有所裨益。一、深刻认识安全生产工作的极端重要性和形势的严峻性安全生产事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，事关党和政府的形象，贯穿于经济社会发展的全过程，是社会文明进步和全...

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