关于推进我市清洁取暖工作的调研报告

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关于推进我市清洁取暖工作的调研报告

推进清洁取暖工作，关系雾霾天能不能减少，关系广大群众

的生活质量，是重大的民生工程、民心工程，同时也是改变农

村生活方式的重要内容。今年 5月份，我们先后到南皮、黄骅

海兴等县、市进行调研，并赴辽宁、吉林省考察学习。通过实

地参观、听取汇报、召开座谈会、现场观摩等形式，对清洁用

能、清洁取暖进行系统调研。现将调研情况报告如下：

一、我市推进清洁取暖工作的基本情况

近几年每逢冬季采暖期间，京津冀连续出现多次重污染天气过

程。我市在治理大气污染方面采取有效措施积极应对，实施绿

色交通、扬尘污染整治、餐饮油烟治理、高效集中供热等重点

工程，取得了一定成效。其中在集中供热方面，截至 2016 年

冬季采暖期，我市中心城区集中供热面积占城区全部供热面积

的87.39%，各县城集中供热面积达到 48.4%。供热管网覆

盖不到的地区，共完成煤改天然气 12 万户、煤改电 4.3 万户、

煤改太阳能 2829 户。如任丘市依托华港燃气的优势，强力推

进“气化任丘”全覆盖工程；肃宁、河间、献县等县市有效利用

地热资源集中供暖，取代部分燃煤锅炉。然而在我市农村地区，

除任丘市实现散煤“清零”，其余各县市区大部分农户冬季生活

取暖仍以燃煤小锅炉和蜂窝煤炉为主，燃煤质量差，热效能低，

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并且排放不作任何处理，对造成雾霾的副作用不可低估。为此，

散煤污染治理愈加迫切，亟需深入推进农村清洁能源改革，提

高科学施治力度。

二、当前农村清洁取暖工作存在的主要问题

推动农村居民用能清洁化，因受政府顶层设计、基础设施和资

金等限制，在能源建设和管理上仍然薄弱，主要表现为以下几

点：

一是在能源规划分配中忽视农村能源。在我市多数地区，农村

能源没有被纳入到当地经济社会发展范畴统筹考虑，没有作为

重要的民生工程来抓，对农村能源技术、政策、管理、体制机

制等缺乏系统规划，对农村能源建设投资不足，还没有形成关

心支持农村能源工作的社会氛围。

二是基础设施差，取暖和炊事用能清洁化、现代化进展缓慢。

目前，除电网外，农村尚未形成与城市同等的生活能源基础设

施体系，缺少燃气管网供应设施，煤和秸杆薪柴仍是农村能源

消费的主体，占消费总量的 56%以上。这种生物质的直接燃

烧排放，对农业生产和农村环境污染较大。即使部分经济条件

好的农户使用液化气等商品能源，也存在供应渠道不可靠、质

量没保障、服务不规范、价格高等诸多问题。

三是对清洁能源的政策支持力度不足。农村能源项目属于农业

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn关于推进我市清洁取暖工作的调研报告推进清洁取暖工作，关系雾霾天能不能减少，关系广大群众的生活质量，是重大的民生工程、民心工程，同时也是改变农村生活方式的重要内容。今年5月份，我们先后到南皮、黄骅海兴等县、市进行调研，并赴辽宁、吉林省考察学习。通过实地参观、听取汇报、召开座谈会、现场观摩等形式，对清洁用能、清洁取暖进行系统调研。现将调研情况报告如下：一、我市推进清洁取暖工作的基本情况近几年每逢冬季采暖期间，京津冀连续出现多次重污染天气过程。我市在治理大气污染方面采取有效措施积极应对，实施绿色交通、扬尘污染整治、餐饮油烟治理、...

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