基层反映：基层人民法庭工作存在问题和建议

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基层反映：基层人民法庭工作存在问题和建议

今天，公文阁网的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：

基层人民法庭工作存在问题和建议》范文，供大家在撰写基层

反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：

法院是社会正义的最后一道防线，而基层人民法庭作为基层人

民法院的派出机构，他们直接面向农村，面向基层，则是最后

一道防线中的“第一防线”，法庭在充分发挥前沿阵地作用，化

解基层矛盾，为促进社会和谐、维护社会稳定中发挥了积极作

用。以笔者所在的，扶绥县法院为例，辖区内共设 3个基层人

民法庭，即东门法庭、渠黎法庭、中东法庭，共有在职在编人

员10 人，聘用人员 6人，截止 2016 年10 月，三个法庭共

收案 567 件，结案 385 件，调撤 168 件。

我国现正处于经济社会转型期，农村社会矛盾纠纷凸显，农村

社会矛盾纠纷逐渐增多，基层人民法庭工作中正面临一些具体

的困难和问题。

一、基层人民法庭存在的困难和问题。

（一）法庭审判力量不足，职能作用未能充分发挥。由于法院

派出的三个法庭为中心法庭，每个法庭辖管几个乡镇案件的审

理，随着案件数量的不断增多和基层群众对司法服务需求的不

断提升。基层法庭不仅要坐堂审案，还要推行上门立案、巡回

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开庭、诉讼调解等一站式服务和便民措施，同时还要承担大量

的法律政策咨询、诉讼引导、信访接待、指导人民调解委员会

工作和参加社会治安综合治理的职能，案多人少的矛盾异常突

出，导致了一些便民利民措施落实不全面，指导基层调解工作

力度不足。

（二）法律文书送达难，导致案件审理期限长。近年来，随着

城市化进程发展迅速，导致人口流动性加快，尤其农村外出务

工人员增多、人口分离现象严重，在送达法律律文书时经常出

现被告已外出务工的情况；有些农村当事人农忙时一般都是早

出晚归，正常的工作时间很难送达，而采取休息时间和节假日

送达，情况依旧不太理想；有些村民抱着“多一事不如少一事”

“戒备法院工作人员”的心态，虽然法律明确规定了留置送达见

证人的条件，但由于缺乏对相关人员不配合送达的压力性措施，

导致留置送达在基层送达工作中很难实现；无法直接送达的案

件需要公告送达，这必将延长案件审限，影响审判效率，同时，

由于一些农村当事人自身经济困难、或其他原因致使其缴纳公

告费用的积极性不高，延误案件的正常审结。送达成为了制约

审判工作效率的突出瓶颈。

（三）巡回审理受制约，巡回审理效果不佳。目前，制约人民

法庭开展巡回审理工作的因素有：一是运行成本高；二是部分

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