基层反映：工商部门行政调解存在的问题及对策建议
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基层反映：工商部门行政调解存在的问题及对策建议
今天，公文阁网的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：
工商部门行政调解存在的问题及对策建议》范文，供大家在撰
写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：
随着社会的快速发展和市场经济活动的不断增多，各类矛盾纠
纷大量增加，作为维护市场秩序的工商部门行政调解职能得以
更加凸显。从实践中看，基层工商部门近几年虽然在行政调解
网络体系构建、制度建立健全、创新调解机制等方面取得一些
可喜成绩，但调解领域单一、被动开展、发展不均等弱化行政
调解作用发挥的问题仍然广泛存在。工商部门应深入研究并采
取有效措施提升行政调解效能。
工商部门行政调解的现状及存在问题
（一）调解领域有局限。工商行政调解的范畴主要包括监管执
法、合同纠纷、行政许可、消费纠纷、行政复议等争议调解。
但是，从目前基层工商部门的行政调解案例来看，仍然大大局
限于消费纠纷调解层面，而非传统但广泛存在、社会影响力较
大的合同、商标侵权及民生重点领域方面的纠纷则相对较少，
甚至因调解难度大、案件专业化等原因导致部分基层工商部门
根本不愿、不敢涉足。
（二）被动开展现象突出。目前，行政调解工作已成为各级工
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商系统法制建设、当地党委政府综治维稳等工作绩效考评的硬
性指标之一。但是，调解工作是一项艰巨、繁琐而又存在一定
风险性的工作，因此，部分基层工商部门开展行政调解工作积
极性不高，存在为应付检查被动完成调解任务，甚至临近年终
突击完善行政调解资料、文书等敷衍了事的现象，致使工作实
效大打折扣。
（三）发展不均衡。目前，大多基层工商部门虽然初步构建了
行政调解中心为龙头，基层工商所行政调解室为支柱，行政村、
市场、商场等调解室为窗口的三级调解网络，但在实际运行中，
对基层工商所调解室的依赖性远远大于市场、商场等“窗口”调
解室，城区调解室案件数量、调解效能大大高于农村调解室，
而部分地处偏远、经济欠发达、纠纷相对较少的调解室完全形
同虚设。
（四）作用发挥单一。行政调解除了应在坚持依法行政的前提
下，充分运用调解的办法处理行政争议和与行政管理有关的纠
纷，促使各方当事人互谅、互让，化解矛盾、解决纠纷外，还
应注重在调解过程中宣传法律法规知识，对已经发生或可能存
在的违法行为加以告诫、劝导、引导，为监管执法提供有效数
据参考等等。但是，大多基层工商部门仅限于一调了事，根本
没有利用行政调解零距离接触各方当事人的优势，前移宣传、
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作者：公文写作
分类：写作素材
属性：6 页
大小：16.39KB
格式：DOCX
时间：2023-07-02
