在2021年全市安全生产培训工作座谈会上的讲话

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在2021 年全市安全生产培训工作座谈会

上的讲话

同志们：

刚才，XX 同志通报了全市安全生产培训工作进展情况，

8个部门、县区和企业的负责人作了交流发言。会后，市应

急管理局要把 8个单位提出来需要解决的问题梳理出来，

从市安委会、市应急管理局层面进行研究，制定切实可行

的解决措施和办法。对我们应急厅能够解决的问题，要加

强政策研究、尽快协调解决。对我们自身无法解决的问题

要积极向上级部门汇报反映，力争在今后工作中逐步予以

解决。

总的来说，今天召开的座谈会内容丰富，质量很高，

达到了预期目的。从刚才交流发言情况看，各行业部门、

各地区和各企业抓安全教育培训的积极性、思想认识和工

作举措，比过去都有了很大提升，部门之间的协调联动明

显增强。下面，我讲三个问题：

第一个问题，为什么要抓安全教育培训？

市应急管理局把“两抓一推”作为加强安全生产的重大举

措来抓，从实施一年多来取得的成效看，我们的思路是科

学的，方向是正确的，措施是有效的，而且持续抓下去，

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必定会产生积极作用。而抓安全教育培训是“两抓一推”的关

键环节。为什么要抓安全教育培训，我们应从以下几个方

面去认识：

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第一，抓安全教育培训既是安全之要，也是发展之基。

应急管理部门抓安全教育培训，更多考虑的是安全效益。

从安全管理角度看，人是核心要素，培训是主要方式，增

强安全意识、提升安全技能是关键举措。从生产安全事故

看，绝大多数生产安全事故是人为事故。据美国杜邦安全

协会统计，95％以上的事故是人为事故；海因里希法则表

明，88％以上的事故是人为事故；国务院安全委会调查表

明，全国 85％以上的事故是人为事故。绝大多数事故是不

具备安全意识、缺乏安全技能，不会操作、盲目施工导致

的事故，是企业管理不严格，习惯性违章导致的事故。这

些原因中人都是主导因素，真正由于设备故障导致的事故

只占其中很少的一部分。如果能够把人的作用发挥好，因

设备故障导致的事故是完全可以预防的。因此，如果抓不

好人的安全教育培训，提升不了人的安全意识和安全技能

安全生产就不可能有可靠的基础。从经济发展角度看，劳

动力是生产力中最核心、最活跃的因素之一。我国经济高

速发展 40 多年来，重要的原因就是劳动力成本低，随着产

业转型升级和国际竞争日益激烈，经济发展单靠人口红利

已难以为继。无论是科技自立自强，还是产业升级转型，

最终还要依靠人的安全素质提升。比如，全国现在都是谈

化色变，化工行业的确风险较高，危险因素中除工艺技术

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摘要：

公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn在2021年全市安全生产培训工作座谈会上的讲话同志们：刚才，XX同志通报了全市安全生产培训工作进展情况，8个部门、县区和企业的负责人作了交流发言。会后，市应急管理局要把8个单位提出来需要解决的问题梳理出来，从市安委会、市应急管理局层面进行研究，制定切实可行的解决措施和办法。对我们应急厅能够解决的问题，要加强政策研究、尽快协调解决。对我们自身无法解决的问题要积极向上级部门汇报反映，力争在今后工作中逐步予以解决。总的来说，今天召开的座谈会内容丰富，质量很高，达到了预期目的。从刚才交流发言情况看，各行业部门、各地区和各企业抓安全...

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